加强新时代廉洁文化建设,是坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的现实需要。深刻指出,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化。党纪学习教育开展以来,新疆路桥桥梁工程建设有限责任公司(以下简称“桥梁公司”)以“星廉工程”为抓手,打造“清风劲草”廉洁文化阵地,探索建立企业党风廉政建设标准化模式。
一、课题研究的背景和意义
企业廉洁文化一旦形成和固化,其所表现出来的道德约束力,往往更有力度,更具持久性和稳定性。“清风劲草”廉洁文化阵地从文化和价值观的层面固本培元、褒扬廉洁,对于桥梁公司实现“廉政氛围好、监督机制好、干部作风好、职工满意度高”的“三好一高”目标,推进全面从严治党向纵深发展意义重大。另外,开展道德操守、家风家教、企业理念、社会风尚等各方面宣传,能够逐步构建相互联系、相互影响的体系,引导党员干部做到以身作则、率先垂范,更好地促进广大职工自觉履行岗位职责,勤奋工作,爱企如家,为企业高质量发展注入新的动能。
党纪学习教育开展以来,桥梁公司立足“国企”和“交通”两大清廉单元,以S103项目为依托,将廉洁元素和廉洁文化有机融入施工一线,创新打造独具特色的廉洁文化阵地,主要考量四个方面因素。第一个因素,“清风·劲草”廉洁文化阵地是贯彻党的二十大、特别是二十届中央纪委三次全会精神的时代之要。第二个因素,“清风·劲草”廉洁文化阵地是落实全面从严治党的创新之举。第三个因素,“清风·劲草”廉洁文化阵地是企业高质量发展的实践之需。面对着钱从哪里来、人往哪里去、险从哪里防“三大难题”,构建起了“清风路桥”体系。第四个因素,“清风·劲草”廉洁文化阵地是创建“清廉工地”,打造“廉洁工程”的内涵之选。
“清风·劲草”廉洁文化阵地一角
二、课题研究的做法和成效
“清风·劲草”廉洁文化阵地建设前期反复论证,把廉洁文化阵地建设融入“劲草矩阵”总体布局,以“星廉工程”为抓手,积极探索党风廉政建设的新方法、新措施、新载体,着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度体系。
(一)廉洁文化阵地研究过程
1.深究“清风·劲草”廉洁文化阵地内涵。习近平总书记在党的二十大报告中首次提出全党“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。回顾路桥集团的发展史,红色基因和血脉薪火相传,一代代路桥人将路桥的红色基因融入党的建设和生产经营之中,以坚如磐石的理想信念,确保我们党根基永固、优势永存。草之劲者,非疾风不显。在将淖铁路项目建设过程中,项目建设者拓荒深耕,倾力打造“劲草”文化,2023年9月建设团队将“劲草”带到S103项目落地生根。此后,“劲草”向心裂变,将“清风”元素融入项目建设全过程,着力打造“清风劲草”廉洁名片,不断涵养风清气正的良好政治生态,以“劲草”之姿奋斗不止创造价值,形成独具施工一线标识的廉洁文化。
2.分析“清风·劲草”廉洁文化阵地组成。首先,“清风·劲草”廉洁文化是“清风路桥”文化的缩影,是路桥集团在长期发展过程中倡导和积累的促使干部员工廉洁从业,推动企业依法经营的思想观念、行为规范、规章制度和从业行为的总和的集中展现。其次,“清风·劲草”廉洁文化是项目“劲草”党建品牌核心精神的提炼,即“胸怀“劲草”的坚定,不忘初心跟党走、彰显“劲草”的力量,干事创业勇担当、实现“劲草”的价值,追求卓越出成绩、品味“劲草”的快乐,正向激励达目标、践行“劲草”的品格,执行纪律不走样”。同时,也是“劲草矩阵”(筑根工程、铸魂工程、固土工程、星火工程、星途工程、星廉工程、筑梦工程)中“星廉工程”成果的直接体现。
3.思考“清风·劲草”廉洁文化阵地传播。一处“窗口”阵地就是一个“活教材”。“清风·劲草”廉洁文化阵地变“内向静态传播”为“外向动态传播”,从单一老套的警诫、规劝和说教变为实体展示。尤其是借助“清风廉韵、廉洁你我、漫画说廉、青年·清廉”等载体,让廉洁文化出圈,开始“活起来”和“动起来”;变“写”出来的传播为“说出来”“唱出来”。“清风·劲草”廉洁文化阵地从“公文体”文字传播,平面化单一展示,到借助《倾听!路桥之声》场景代入、品牌IP的自主打造,将场景化演绎变成了关键词;变介质的“单通道”传播为全媒体“融通道”传播。改变原先口口相传、传播渠道单一,借助短视频、微信号、VR,实现廉洁文化的多元化渠道传播。
4.探讨“清风·劲草”廉洁文化阵地践行。“清风·劲草”廉洁文化阵地将廉洁文化与项目运行关键环节深度融合,纵深推进“清风路桥”建设,一体推进“三不”体制机制建设,积极投身“清廉路桥”建设的主阵地和主战场。在开展“清廉工程”建设中,要求工程项目经营管理人员做到“十不准”,所属单位对承建项目做到“七必须”,在建工程项目现场做到“七公开”,堵住工程建设领域风险漏洞,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,增强施工一线政治自觉,压实清廉项目建设主体责任,堵住工程建设领域风险漏洞,清除工程建设领域腐败土壤。吹好“清”风,写出“正”字,为“清廉路桥”和“清廉项目”贡献自己的力量,全方位、全领域、全过程推进“清风路桥”建设。
(二)廉洁文化阵地研究结果
“清风劲草”廉洁文化阵地从“不忘初心 牢记使命”“前车之覆 后车之鉴”“严守铁规 纪法为纲”及“廉政影音室”四大板块,将理想信念教育、党纪国法教育、廉洁文化教育融于一体,综合示范。目前已成为“清风路桥”实践平台和“廉洁文化地标”。
1.寓“廉”于“景”,固化可见的“清风”。
不忘初心,牢记使命——薪火相传篇:此处分为“时代叩问”和“初心如磐”两部分,其中“时代叩问”集中展示了党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重要论述。摘选了从2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党到习近平总书记2023年1月9日在二十届中央纪委二次全会上的讲话,彰显了党中央管党治党的坚定意志和如磐决心。“初心如磐”集中展示了在70年发展的历史长河中,路桥人在祖国的秀美山川上镌刻出一座座丰碑的历程,实现廉洁文化建设与企业发展相互促进、相互赋能。
前车之覆,后车之鉴——警示震慑区:前车之覆,后车之鉴的意思是前面的车翻了,后面的车要引以为戒,意在告诫广大党员干部要从违纪违法案件中认真反思和警醒,从中吸取教训,引以为戒,防患于未然。“利剑高悬”选取了近年来交通行业反腐败斗争取得重大战果的典型案例,映照出违法乱纪者的可耻行径,也警示每一个党员干部要做到警钟长鸣、防微杜渐。“知畏知止”主要节选了系统违规违纪案例,引导广大党员干部加强自我约束和自我管理,对企业发展负责,对家庭负责,对亲人负责,不要身陷囹圄,发出铁窗泪的遗憾,充分展示了一个企业刀刃向内,刮骨疗毒的决心。
严守铁规,纪法为纲——制度规范篇:习近平总书记强调,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。“崇德修身”选取了“杨震暮夜却金、吴隐之饮贪泉、焦裕禄廉洁自律不搞特殊化、陈毅对父母的约法三章”,意为让广大职工扣好廉洁“第一粒扣子”。“治本之道”节选了《党委(组委)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党章程》等,引导党员严格遵守党的政治纪律,不断加强自身的党性修养和政治素养。
2.寓“廉”于“行”,打造流动的“清风”。
能量传递,典型引领——表率引领篇:此处集中展示了企业发展中涌现出的先进典型,充分发挥了标杆示范带动作用。公司将持续推动“清风路桥”建设向最小颗粒度细化深化,开展廉美员工评选活动,每年评选行为廉、服务美、作风实的廉洁标兵、廉美员工进行展示,树立行为标杆,传递正能量,不断推动廉洁文化阵地软实力、辐射力、影响力和感染力建设。
沉浸课堂,互动学习——亲身体验篇:此处用于廉政学习,充分运用图文、声光电、音视频、情景再现等多种展陈手段,全力营造沉浸式参展体验,增强警示教育的震撼力和感染力。如,廉政大课堂、新生第一堂课等。同时,摆放“警钟”“多米诺骨牌”等互动装置,让受教育者认识到一步错、步步错、全盘输的结局,提醒受教育者时刻坚守廉洁,时刻保持清醒头脑。
三、课题研究的经验和启示
文以化人,廉以养德。廉洁文化传递着清正、自律、廉明等正能量,是核心价值体系、意识形态及上层建筑中最具引领力的部分,对社会主体的思想观念、价值判断、行为模式具有形塑功能。廉洁文化阵地作为廉洁文化的重要载体,能够使思想性、教育性、观赏性融为一体,使廉洁文化入眼、入脑、入心,达到“润物无声”的效果,涵养清廉文化,赓续清廉之风。党纪学习教育开展以来,桥梁公司将廉洁元素和廉洁文化有机融入施工一线,打造“清风·劲草”廉洁文化阵地,充分发挥促进学习教育、廉洁修身、对镜梳妆之功效,使之成为党员干部接受廉政教育、加强党性锻炼的重要场所和广大职工群众培养廉洁意识、弘扬清风正气的重要阵地,确保“清风·劲草”廉洁文化阵地成为展示桥梁公司廉政文化的一个窗口、创建“清风路桥”的一个品牌。最终实现廉洁文化建设与安全生产、经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,成为创建“清廉工地”,打造“廉洁工程”的内涵之选。(新疆路桥桥梁工程建设有限责任公司 白文学)